民主與法制網(wǎng)訊（記者田雄 □劉清華 通訊員陳海燕）福建省福州市馬尾區(qū)人民法院自由貿(mào)易區(qū)法庭（簡稱自貿(mào)區(qū)法庭）自2015年掛牌成立以來，依法審理福建自貿(mào)試驗區(qū)福州地區(qū)的一審商事案件、房地產(chǎn)案件、知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件（含涉外涉港澳臺案件），共受理涉自貿(mào)區(qū)民商事案件5729件，審結(jié)5529件，案件標的總金額達53.27億元。

　　10年來，該法庭先后被評為“全省優(yōu)秀法庭”“全省三八紅旗集體”，“立審執(zhí)聯(lián)破”全鏈條、破產(chǎn)企業(yè)司法行政協(xié)同改革、“兩互兩共”知識產(chǎn)權(quán)保全保護機制等工作成果入選福建自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新舉措和省政府發(fā)文推廣的全省可復制創(chuàng)新成果。

　　自貿(mào)區(qū)法庭的10年，是商事案件不斷增長的10年。從2015年受理191件，到2024年受理789件（不包括買賣合同），三倍數(shù)的增長幅度一定程度上反映了自貿(mào)區(qū)商業(yè)交易活躍、房地產(chǎn)交易規(guī)模顯著擴張的復合型經(jīng)濟生態(tài)。

　　為更好解決涉自貿(mào)區(qū)商事糾紛與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關系，10年來，自貿(mào)區(qū)法庭立足區(qū)位優(yōu)勢和審判職能特點,組建商事案件專業(yè)審判團隊，建立“速裁+快審+精審”三梯次審判工作模式，高效高質(zhì)審結(jié)涉自貿(mào)區(qū)商事案件。

　　一分耕耘，一分收獲。商事案件專業(yè)審判團隊深耕細作，辦理的《原告某水產(chǎn)設備廠與被告福建某食品工業(yè)有限公司買賣合同糾紛》入選中國法院2017年度案例，《江某、李某俤訴朱某琴房屋買賣合同糾紛案》入選中國法院2020年度案例。另有兩個案例入選2020年福建法院服務保障中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設十大典型案例。

　　此外，法庭推行全流程護企、高效率暖企、全方位安企的企業(yè)司法服務機制，組建“海絲法務幫幫團”，開展專項“送法進海絲商城”活動，為海絲核心區(qū)在食品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面提供司法服務。同時，創(chuàng)新法治宣傳方式，通過做客融媒體中心直播間，受聘“青梅講師”等方式開展普法宣傳活動，讓自貿(mào)試驗區(qū)的“法治之聲”傳遞，護航自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，就是保護新質(zhì)生產(chǎn)力。十年來，自貿(mào)區(qū)法庭共受理知識產(chǎn)權(quán)相關糾紛1528件，占受理總數(shù)26.67%，其中侵害商標權(quán)糾紛達592件，在法庭所有受理案件類型中位居第二，成為不得不予以高度關注的板塊。

　　為全方位釋放知識產(chǎn)權(quán)保護合力，法庭打出“強筋骨”與“借外力”組合拳。一方面“強筋骨”，成立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)審判團隊，探索類案裁判調(diào)解機制，運用“回溯行業(yè)類案擬定調(diào)解方案化解批量糾紛”的“類案回溯法”，“一攬子”調(diào)解玻璃膠品牌千里馬系列案件18件；運用“回溯關鍵規(guī)則加強示范裁判一審息訴服判”的“規(guī)則回溯法”，對中國音集協(xié)起訴放映權(quán)糾紛系列案件24件作出批量判決，形成裁判示范。

　　十年來，自貿(mào)區(qū)法庭依法保障了老鳳祥、藍月亮、千里馬、云南白藥等全國馳名商標的合法權(quán)益，“KTV侵害音像著作權(quán)糾紛案”“烤鴨店裝潢設計侵害著作權(quán)糾紛案”等入選“福州法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護十大典型案例”。知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作多次得到省法院主要領導批示肯定，3份裁判文書獲2024年度全市“知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀裁判文書”。

　　另一方面“借外力”，自貿(mào)區(qū)法庭與榕城海關共建“兩互兩共”知識產(chǎn)權(quán)保全保護機制，凝聚打擊通關進出口貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)的合力。該機制先后被確定為福建自貿(mào)試驗區(qū)第15批創(chuàng)新舉措和第八批全省可復制創(chuàng)新成果，在福建省內(nèi)復制推廣。

　　自貿(mào)區(qū)法庭牽頭馬尾、長樂、連江、羅源四家市場監(jiān)管局建立“知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域司法行政協(xié)同保護機制”，形成“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、功能互補、信息共享、良性互動”的跨區(qū)域多部門合作保護格局。自2023年12月機制運行以來，共計化解四地知識產(chǎn)權(quán)民事案件167件，完成首例知識產(chǎn)權(quán)糾紛“行政調(diào)解+司法確認”，為創(chuàng)新者提供堅實保障。

　　此外，自貿(mào)區(qū)法庭積極對接船政文化部門共同設立“船政文化司法保護法官工作室”，共創(chuàng)“文旅運作+司法服務”協(xié)同保護機制。依托與區(qū)新聞出版局等部門建立的卡拉OK行業(yè)著作權(quán)侵權(quán)預防和保護“五位一體”合作機制，自2022年6月機制運行以來，未再受理涉及馬尾區(qū)有關卡拉OK企業(yè)與中國音集協(xié)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件，案件量同比下降100%，助力卡拉OK行業(yè)良性健康發(fā)展。

　　破產(chǎn)審判是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的重要手段，在經(jīng)濟下行壓力下，自貿(mào)區(qū)內(nèi)有些企業(yè)不得不走上破產(chǎn)清算或者重整的道路。自貿(mào)區(qū)法庭組建破產(chǎn)審判專業(yè)合議庭和審執(zhí)法官“2+1”執(zhí)轉(zhuǎn)破專業(yè)合議庭，推動破產(chǎn)案件、執(zhí)轉(zhuǎn)破案件高效開展，共計受理破產(chǎn)案件52件，其中執(zhí)轉(zhuǎn)破案件34件。

　　錨定優(yōu)化市場資源配置目標，法庭在福建某生物工程企業(yè)破產(chǎn)清算案件中，創(chuàng)新引入“保民生就業(yè)、助脫困重生”的和解思路，通過投資方出資3800萬元完成企業(yè)整體收購，實現(xiàn)破產(chǎn)費用、共益費用、擔保債權(quán)、職工債權(quán)、稅收債權(quán)100%清償，該案系全市首例破產(chǎn)和解案件。

　　錨定維護職工權(quán)益目標，探索在重整目標確定且可行的情況下，已宣告破產(chǎn)企業(yè)和未宣告破產(chǎn)企業(yè)可合并重整路徑，推動中鋼系列企業(yè)順利合并破產(chǎn)重整，籌措接近6億元資金大幅覆蓋所有債權(quán)，實現(xiàn)職工債權(quán)7083萬余元100%清償，妥善安置職工460人。

　　爬坡過坎，闖關奪隘。自貿(mào)區(qū)法庭在一件件破產(chǎn)案件辦理中不斷苦練內(nèi)功、奮勇爭先，有2個案例入選福州市破產(chǎn)審判十大典型案例。為破解破產(chǎn)程序啟動難、推進慢問題，法院與政府建立常態(tài)化企業(yè)破產(chǎn)處置工作區(qū)級府院聯(lián)動機制，設立專項資金100萬元，定向支持“僵尸企業(yè)”或無財產(chǎn)可分配破產(chǎn)企業(yè)管理人的工作經(jīng)費和報酬等。

　　上下同欲者勝，同舟共濟者興。法庭聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、稅務局等部門打造“破產(chǎn)企業(yè)司法行政協(xié)同改革”機制，實行企業(yè)破產(chǎn)處置一站式服務，機制先后入選福建自貿(mào)試驗區(qū)第19批創(chuàng)新舉措及第十批可復制創(chuàng)新成果，在全省復制推廣。

　　福建與臺灣一水相隔，而馬尾區(qū)一直以來就是對臺經(jīng)貿(mào)合作和文化交流的先行先試示范區(qū)，這里不僅是眾多臺企投資興業(yè)的熱土，更是臺胞們生活、工作的溫馨家園。

　　十年來，自貿(mào)區(qū)法庭秉持“兩岸一家親”理念，積極探索涉臺案件多元糾紛解決機制，制定出臺《馬尾區(qū)涉臺民商事糾紛調(diào)解聯(lián)動工作機制》，設立“臺胞權(quán)益保障法官工作室”，推行“駐點法官+臺辦特邀調(diào)解員+臺胞特邀調(diào)解員的“1+1+1”涉臺糾紛團隊調(diào)解模式，聘任了涉臺案件特邀調(diào)解員，利用臺籍人士熟知臺灣法規(guī)及風土人情的人緣、地緣優(yōu)勢，促進矛盾糾紛化解，共受理涉臺民商事案件45件，審結(jié)44件，涉案標的總額5271.57萬元。

　　臺胞臺企的司法服務獲得感和滿意度是法庭精益求精的改進方向。法庭不斷探索優(yōu)化涉臺立案司法服務，推出臺胞“免公證委托”和“視頻代理見證”兩項涉臺立案司法服務，切實回應臺胞臺商立案需求。依托臺胞權(quán)益保障法官工作室及“馬尾區(qū)臺胞臺企登陸第一家園司法服務站”等平臺提供全周期司法服務。此外，在福州臺灣青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地、陽光學院、“兩馬”航線瑯岐港等臺商、臺胞集中區(qū)域設立聯(lián)絡點、流動宣傳點，打通服務臺胞臺企“最后一公里”，相關工作成效得到省委政法委、省法院、市委政法委等的充分肯定。

　　兩岸同宗同源，一脈相承，涉臺文物也是法庭保護的方向。去年，法庭聯(lián)合福建船政文化管委會、區(qū)臺港澳辦、區(qū)文保中心在中國船政文化博物館揭牌設立“福州市馬尾區(qū)涉臺文物保護基地”，建立協(xié)同保護合作機制，賡續(xù)傳承涉臺歷史文脈，以法律之名，守同根之心。

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　　傳統(tǒng)模式下，法庭與院部分布距離較遠，聯(lián)系不夠密切，當事人在案件辦理過程中往往存在跨部門、多頭跑的問題。

　　為給當事人提供一站式司法服務，我們創(chuàng)新“立審執(zhí)聯(lián)破”全鏈條機制，在省內(nèi)率先成立“自貿(mào)區(qū)執(zhí)行事務中心”，實現(xiàn)涉自貿(mào)區(qū)案件在自貿(mào)區(qū)法庭“一站式”辦理執(zhí)行立案、查控、破產(chǎn)審查等全流程服務，徹底解決了傳統(tǒng)模式下跨部門、跨階段“多頭跑”問題。該項機制被省政府列為福建自貿(mào)試驗區(qū)第９批可復制創(chuàng)新成果，在全省推廣，成為優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的標桿范例。

　　十載春秋，我們在“如我在訴”上深耕細作，讓每一項惠民實事落地生根，讓人民群眾的司法服務獲得感更足，安全感更有保障。

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