沙坪街道倉邊村運用信用積分量化村民行為，推動構建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。

　　鶴山市活用信用承諾制，壓減項目審批流程，助力重大項目落地建設跑出“加速度”。圖為總投資40億元的福建友誼新材料項目，從評審過會到落地開工僅用時3個月。陳楚文 攝

　　1月16日，廣東省第二批信用縣建設成效觀摩會召開，經(jīng)過激烈角逐，鶴山市從初審通過的縣（市、區(qū)）中脫穎而出，成功獲評廣東省第二批信用縣建設專項類先進單位，相關典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法將在全省進行推廣。

　　近年來，鶴山市貫徹落實國家、省、江門市信用建設工作部署，錨定“信用建設賦能鶴山縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展”目標，扎實推進信用理念、信用制度、信用手段與縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)深度融合，信用服務經(jīng)濟發(fā)展效能不斷顯現(xiàn)。

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　　近年來，鶴山堅持以“信用+”助力營商環(huán)境優(yōu)化，全力做優(yōu)服務，探索將信用融入審批流程等舉措，充分用好企業(yè)信用承諾機制，有力保障項目落地跑出“加速度”，讓廣大來鶴投資興業(yè)的企業(yè)享受到實實在在的便利。

　　去年以來，鶴山大力推廣“一袋式作業(yè)”服務，對信用狀況良好的項目單位，活用信用承諾制，借助容缺審批、審批替代，進一步壓減項目審批流程，審批時間由55個工作日縮減至36個工作日，審批時限縮短35%。以計劃總投資40億元的福建友誼新材料項目為例，從評審過會到落地開工僅用時3個月，跑出了鶴山重大項目落地建設“加速度”。

　　此外，鶴山還在江門地區(qū)首創(chuàng)“完工即投產(chǎn)”機制，綜合運用“承諾+容缺+限期補正”等方式開展工建項目聯(lián)合驗收，在進行信用承諾、確保安全的前提下，支持提前開展設備安裝、分棟分批驗收等工程，讓企業(yè)投產(chǎn)時間較常規(guī)模式下提前3-6個月，為項目快速投入生產(chǎn)搶占市場、早日達成投資目標贏得先機。

　　鶴山大力推廣“拿地即用電”模式，即通過運用信用報告代替相關用電產(chǎn)權證明的方式，實行“承諾備案+事后監(jiān)管”，目前已覆蓋鶴山全市高低壓企業(yè)用電業(yè)務辦理，成功受理13家中小企業(yè)用電申請，為富海電子有限公司等購買廠房但未有產(chǎn)權證明、急需用電的企業(yè)提供了快捷辦電途徑。

　　據(jù)統(tǒng)計，鶴山堅持以信用手段賦能做優(yōu)涉企服務，2024年全年實現(xiàn)引進億元以上項目79個，計劃總投資233.82億元；助力隆基綠能、信義玻璃等40個項目新投產(chǎn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達715家。

　　去年以來，鶴山充分發(fā)揮信用功能，助力企業(yè)減負增效。例如，去年年底，鶴山市出臺了《鶴山市減少涉企執(zhí)法檢查六項措施》，篩選出全市企業(yè)的10%，約1500家信用狀況優(yōu)良企業(yè)形成涉企行政檢查“白名單”，除線索移送、任務督辦、上級統(tǒng)一部署等情形外，各執(zhí)法部門不再進入“白名單”企業(yè)現(xiàn)場檢查，實行說服教育、勸導示范、指導約談等柔性執(zhí)法方式，落實“首違免罰、小錯免罰”措施，切實減少對優(yōu)質守信企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的打擾，著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

　　此外，鶴山充分運用信用修復功能，幫助企業(yè)及時修復信用。該市落實信用修復“一件事”，實行“一口受理、一次辦成”，建立行政處罰決定書與信用修復告知書“兩書同達”機制，深化失信信息修復指引，對外公布服務電話。服務電話自公布之日起，已接受近500人次咨詢，篩選梳理已滿足最短公示期的行政處罰約3500條，實行100%主動信用修復提醒，實現(xiàn)滿足最短公示期行政處罰案件“動態(tài)清零”。

　　鶴山還做好信用服務，助力企業(yè)融資。去年以來，鶴山推動公共信息同金融信息共享融合，探索開發(fā)涉及更多行業(yè)、更廣領域的“信易貸”金融產(chǎn)品，累計進駐“信易貸”平臺企業(yè)9300余家，上線億元，有效促進普惠金融的發(fā)展，為中小微企業(yè)助力。此外，鶴山還在全省率先應用“珠三角征信鏈+稅能指數(shù)”增信促融模式，支持銀行基于稅、電等信用信息對企業(yè)進行精確“畫像”并提供信用貸款，解決科技型企業(yè)抵押物少、融資難問題，累計發(fā)放貸款21筆，金額8081萬元，其中信用貸款6101萬元。

　　去年以來，鶴山還積極探索以信用創(chuàng)新社會治理。去年，鶴山被正式納入全省4個信用建設助推社會治理現(xiàn)代化專項改革試點地區(qū)之一（以下簡稱“改革試點工作”）。為做好改革試點工作，鶴山制定出臺了《鶴山市開展省信用建設助推社會治理現(xiàn)代化專項改革試點實施方案》，創(chuàng)新性地在全市范圍內打造“信用+社會治理”十大應用場景，用信用機制來協(xié)調、規(guī)范和約束社會主體行為。

　　十大應用場景具體包括“信用+城中村治理”“信用+勞資糾紛”“信用+物業(yè)”“信用+工程管理”“信用+金融服務”“信用+鄉(xiāng)村治理”“信用+安全生產(chǎn)”“信用+雙隨機”“信用+執(zhí)行”“信用+法律服務”，有力有效解決了鶴山當前部分“長期困擾、屢禁不止”社會治理問題，推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　鶴山市相關負責人表示，新的一年，鶴山將繼續(xù)以創(chuàng)建信用縣為契機，深化“百千萬工程”實踐，不懈努力，勇立潮頭，爭當廣東縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展排頭兵。